座談會召開前,王憲魁還專程趕往七臺河茄子河區(qū)鐵麒煤礦和龍煤集團雙鴨山分公司東榮三礦,實地檢查調研煤礦安全生產(chǎn)情況。鐵麒煤礦屬于市屬股份制企業(yè),年產(chǎn)能力為36萬噸。王憲魁來到瓦斯抽放泵室,了解瓦斯抽放系統(tǒng)的監(jiān)測范圍和操作環(huán)節(jié)。企業(yè)負責人介紹說,去年新上了一套瓦斯抽采設備,基本做到了井下監(jiān)測全覆蓋。王憲魁說,煤礦安全生產(chǎn)不僅是安全問題,而且是政治問題和社會問題,省委省政府已下定決心,寧可經(jīng)濟發(fā)展速度慢些、稅收暫時受些影響,也要把礦工生命安全放在重中之重的位置。王憲魁還來到煤礦設備室,查看礦燈充電使用情況,他說,礦燈就是礦工在井下作業(yè)的眼睛,眼睛亮安全才有保障。他對企業(yè)負責人說,生命最可貴,安全最重要,規(guī)章制度血寫成,不要用血去驗證,一定要加強職工教育培訓,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保作業(yè)施工安全。王憲魁還深入到東榮三礦監(jiān)測指揮中心,了解煤礦瓦斯、透水災害預測和預防情況。當了解到企業(yè)近年來采取人控和技控相結合,從嚴監(jiān)測瓦斯情況,提前發(fā)出警示或斷電,有效保證了安全生產(chǎn)時,王憲魁給予充分肯定,強調提高安全標準,加大安全投入,強化安全保障,堅決落實逢掘必探、先探后掘,先抽后采、不抽不采措施。王憲魁還現(xiàn)場接通井下帶班礦長的電話,叮囑他帶領礦工嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)紀律,確保井下作業(yè)班組人員安全。得知井下作業(yè)工人正換班升井時,王憲魁來到井口,與大家一一熱情握手,鼓勵礦工順順利利上崗,安安全全回家,每月工資獎金多拿。
王憲魁在座談會上指出,當前我省安全形勢總體是好的,但必須清醒地認識到,現(xiàn)在臨近年終歲尾,根據(jù)季節(jié)特點,處于安全事故易發(fā)高發(fā)時期。特別是近期全省多地連降暴雪,天氣變化異常,極易引發(fā)各類事故。各級黨委政府必須認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府部署要求,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,特別是在事故易發(fā)高發(fā)期,決不能掉以輕心,必須時刻提高警惕,切實把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。
王憲魁強調,要始終把人民群眾生命安全放在第一位。在抓安全生產(chǎn)上,生命和財產(chǎn)不能并列,要時刻想到人民群眾的生命安全,始終堅持生命高于一切,把安全生產(chǎn)措施落到實處,處理好發(fā)展速度、質量和效益的關系,堅決不能漠視生命求發(fā)展,切實做到安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展。
要以嚴謹求實的作風抓好安全生產(chǎn)工作。認真研究安全生產(chǎn)事故發(fā)生和預防的本質規(guī)律,真正找出事故的原因教訓,求真較真,舉一反三,定性問責。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。認真整改安全生產(chǎn)方面存在的形式主義、官僚主義問題,真正做到下真功、求實效。主要領導干部要有擔責的勇氣、較真的意識,該推進的要推進,該落實的要落實,一旦發(fā)生安全事故,堅決不許弄虛作假、掩蓋真相,必須第一時間上報,為救援和處置爭取主動。
要落實好黨政共同負責的監(jiān)管責任。堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”。落實好行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任,地方黨委政府屬地監(jiān)管責任。各級黨委政府及監(jiān)管部門要履職盡責、嚴查嚴管,確保監(jiān)管到位。
要全面提升企業(yè)安全管理水平。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,做到有責任制、有責任心、有安全管理、有科技投入。健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,做到保障安全人人有責、人人擔責。激發(fā)企業(yè)員工責任心,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、勞動紀律和操作規(guī)程。加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加大安全生產(chǎn)科技投入,堅持人防和技防相結合,提高安全生產(chǎn)技術和監(jiān)督水平。
要加快推進全省小煤礦關閉和兼并重組。充分發(fā)揮煤礦安全整治整合領導小組及辦公室的作用,著眼于整合資源、資產(chǎn)和技術力量,抓緊制定實施方案、研究支持政策,加快推進兼并重組。安全達標是兼并重組的最高原則,也是檢驗這項工作成效的唯一標準。要堅持用大煤礦的安全標準整治整合小煤礦,堅決關停安全不達標的小煤礦,達不到安全標準的煤礦堅決不允許開工生產(chǎn)。
要統(tǒng)籌抓好重點領域安全生產(chǎn)工作。加強國有煤礦安全管理,強化煤礦瓦斯、水患災害治理,堅持先抽后采、先探后掘,不得存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員行為。加強危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管,抓好油氣輸送和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控。加強道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。加強消防安全監(jiān)管,加大對人員密集場所等消防安全檢查,防范發(fā)生群死群傷事故。
張建星在座談會上表示,堅決貫徹落實省委省政府關于安全生產(chǎn)工作總體思路和部署,把小煤礦安全達標和關閉工作放在首位,開展兌標和機械化達標工作,打造煤礦管理升級版。以煤礦關閉和整治整合工作推動全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉,加強煤礦安全監(jiān)管和重大災害治理,繼續(xù)打擊非法違法開采礦井,治理違規(guī)違章生產(chǎn)行為,強力推進安全生產(chǎn)“四個責任”落實,認真應對極端天氣,強化安全應急處置。
楊東奇出席座談調研活動。雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗市委和龍煤集團、省煤管局、黑龍江煤監(jiān)局、省安監(jiān)局的主要負責同志分別匯報了安全生產(chǎn)工作情況。




